Argentina | FUNDAPAZ

Convocado por la Mesa de Acceso y Gestión del agua para el Chaco Salteño, que integra FUNDAPAZ junto con el gobierno de Salta, organizaciones campesinas e indígenas y diversas instituciones que trabajan en la zona y a nivel internacional, el 28 de julio último se realizó en esa provincia el “Primer Encuentro Trinacional de las Mesas de Gestión y Acceso al Agua, Región Chaqueña 2022”.

Más de 120 participantes entre los que se encontraban diferentes actores de Argentina, Paraguay y Bolivia se reunieron para elaborar un plan de actividades y firmar un acta de compromiso de trabajo conjunto, a fin de promover el acceso al agua para las poblaciones indígenas y campesinas.

La Mesa de Agua para el Chaco Salteño es un ejemplo de buena práctica de gobernanza territorial que busca expandirse en la región. Se inició en 2016 y fruto de un proceso de trabajo articulado entre más de 40 organizaciones de la sociedad civil y el Estado, fue posible la construcción de más de 300 obras para captar agua de lluvia, la puesta en marcha de siete estaciones de monitoreo de calidad del agua, y la vigencia de un protocolo de consulta previa, libre e informada, construido conjuntamente con las comunidades indígenas y campesinas, entre otras acciones.

Al referirse al éxito de esta metodología de gestión, Zulema Burneo, Coordinadora Regional para América y el Caribe de la Coalición Internacional para la Tierra (ILC ALC) subrayó que “esto se debe a que la base de este espacio de trabajo es el diálogo y el encuentro multiactoral entre organismos del Estado, organizaciones diversas de la sociedad civil y organizaciones de las poblaciones que viven en el territorio, que son las afectadas por los problemas de escasez de agua y la crisis climática”.

Por otra parte, al evaluar los aportes del Encuentro Trinacional, el presidente de la Fundación Hugo de Paraguay señaló: “Fue una oportunidad muy importante para intercambiar experiencias sobre los diferentes procesos de conformación de Mesas de agua en distintos puntos del Gran Chaco. La Mesa de Agua de Salta nos inspira porque logró armonizar la mirada pública con la mirada de las organizaciones de la sociedad civil y de las organizaciones sociales”.

“Durante el evento la Fundación Hugo acompañó a César González, intendente de la Municipalidad de Boquerón, donde se está conformando la Mesa de Agua en el Chaco Central Paraguayo. Este proceso sigue, en otra escala, la metodología de trabajo de la Mesa de Agua de Salta”, agregó.

Por su parte, Guido Cortez, Director del Centro de Estudios Regionales para el Desarrollo de Tarija (CERDET), consideró que “fue muy valioso ver cómo los gobernantes de Salta logran conversar con otros actores ya sean organizaciones de productores u otras instituciones, para encontrar soluciones de forma colaborativa. Este modelo de concertación es interesante. Por eso es importante que lo conozcan las autoridades locales de Bolivia para que podamos adoptarlo y así, encontrar alternativas de trabajo conjunto que beneficien a todos”, destacó.

Acuerdos alcanzados

Algunas de las principales acciones que se acordaron, luego de compartir las principales experiencias que se están llevando adelante en las Mesas de Agua de Argentina (en Salta, Jujuy y Chaco -Castelli y Miraflores-); Paraguay (Boquerón) y Bolivia (Villamontes) son:

Salta: Toda obra que se realice en el marco de la Mesa, tiene que cumplir con el protocolo de consulta previo; que éste se difunda y que se traduzca al idioma de las comunidades. También se propuso avanzar en la construcción de 2000 cisternas; monitorear el mantenimiento y la apropiación de los sistemas de agua construidos; y realizar un comunicado oficial que aconseje no consumir agua sin el tratamiento de desinfección, cualquiera sea su origen; entre otros puntos.
Chaco (Castelli y Miraflores): Continuar con la realización de represas, pozos, perforaciones y cisternas; fortalecer las Mesas de agua de los distritos; y compartir el mapeo georeferenciado de las soluciones de agua realizadas en el Impenetrable, con organismos del Estado.
Jujuy: Consolidar el espacio de la Mesa de Agua con encuentros provinciales y zonales que tengan problemáticas comunes; convocar a más sectores de la sociedad civil; y generar una base de datos sobre intervenciones y demandas.
Paraguay (Boquerón): Institucionalizar la Mesa de Agua de Boquerón mediante una ordenanza municipal; realizar estudios de prospección para identificar agua subterránea, y realizar el próximo Encuentro Trinacional en Boquerón.
Bolivia (Villamontes): Involucrar a instituciones públicas en un trabajo colaborativo para la promoción de sistemas de cosecha de agua de lluvia; elaborar una base de datos de familias indígenas con y sin acceso a agua para consumo y producción; y generar espacios de análisis para realizar obras de almacenamiento, mantenimiento y tratamiento del agua.

En la localidad San José de Boquerón, al norte de Santiago del Estero en la zona conocida como Salado Norte por estar ubicada sobre una margen del río Salado, y en los parajes cercanos que pertenecen al departamento de Copo y parte de Alberdi, las familias campesinas e indígenas habitan y tienen una relación muy estrecha con el monte. Es una zona que desafía a ser perseverante en la búsqueda de soluciones colectivas que permitan mejorar la calidad de vida.

La mayoría de las familias vive de la extracción de productos forestales, de la ganadería mayor y menor, de la apicultura, y de artesanías en tejido y cuero. Hace pocos años llegó a las principales zonas de Boquerón el tendido eléctrico y el pavimento a las calles, pero monte adentro no hay nada. Las familias que viven más alejadas se encuentran aisladas, complicadas para salir a vender sus productos, acceder a la atención de salud o a la educación. A esto se suma que en general no se tiene acceso al agua segura para consumo y producción, y que existen diversos conflictos por la tenencia de la tierra.

A pesar de este panorama tan complejo, hay en la zona un espacio donde actualmente 10 organizaciones campesinas e indígenas agrupadas en la Mesa de Tierra del Salado Norte, trabajan conjuntamente para fortalecerse, para hacer una mejor gestión del territorio que brinde respuesta a sus necesidades, y para incidir en las políticas públicas.

“La Mesa de Tierra del Salado Norte tiene mucha historia. Hace más de 25 años que surgió por la problemática de la tierra en la zona. En ese momento la integraban sólo cuatro organizaciones. Luego, hubo un período donde se dispersaron porque cada una actuaba desde otro marco, y en 2015 vuelve a resurgir, impulsada por el hermano jesuita Rodrigo Castells, que en ese momento estaba en la parroquia San José de las Petacas”, recuerda Alicia López de la Asociación Civil de Pequeños Productores Caprinos del Noroeste de Copo (ACPProNoC), y precisa que en la nueva etapa, fueron seis organizaciones que no sólo se volvieron a juntar por los conflictos de tierra que tenían sino que además con el tiempo aparecieron nuevas inquietudes como la necesidad de fortalecer los procesos productivos con una mirada agroecológica, mejorar de comercialización, seguir atendiendo el problema de acceso al agua y también empezar a tratar de cuestiones de género.

“FUNDAPAZ fue un pilar fundamental en el acompañamiento de estas reuniones. Poco a poco se fueron sumando más organizaciones, se integraron los jóvenes, se incrementó la participación de las mujeres y empezamos a formar parte del Encuentro de Organizaciones Campesinas e Indígenas del Norte Argentino (ENCONA). La Mesa Parroquial de Tierras del Salado Norte, es el espacio donde somos escuchados, donde podemos decir lo que sentimos y qué es lo que queremos para nuestros territorios y cómo lo queremos trabajar. En las reuniones nos enteramos de otras realidades y avanzamos en planificar estrategias”, destacó Alicia.

Ariel Rojas y su organización la Asociación Civil de Pequeños Productores de Alberdi (APPA) es uno de los miembros históricos de la Mesa de Tierra. “En sus inicios en el primer período de la Mesa éramos cuatro organizaciones, ACPProNoC, APPA, Grupo Tierra y UPPSAN Candelaria; que nos reuníamos porque no teníamos agua y por los problemas con las tierras. Si bien con el tiempo se avanzó bastante porque se construyeron cisternas para juntar agua de lluvia y se solucionaron algunas cuestiones con la tierra, en muchos lugares siguen las mismas problemáticas, por eso seguimos trabajando y van apareciendo temas nuevos”, contó.

Actualmente este espacio está integrado por: Asociación civil de Pequeños Productores Caprinos del Noroeste de Copo (ACPProNoc), Asociación civil de Pequeños Productores de Alberdi (APPA), Unión de Pequeños Productores del Salado Norte de Potrero Bajada (UPPSAN Potrero Bajada); Unión de Pequeños Productores del Salado Norte Candelaria (UPPSSAN Candelaria); Unión de Pequeños Productores del Salado Norte de Santos Lugares (UPPSAN Santos Lugares); Grupo Tierra Nueva Esperanza, Copo; Comunidad Indígena Tonokote; Asociación Fe y Alegría del paraje Santa Rosa; Frente de Mujeres del Salado Norte; y la Organización Campesina de Copo, Alberdi y Pellegrini (OCCAP).

Hoy la Mesa de Tierra del Salado Norte es un lugar de encuentro de todas estas organizaciones, de intercambio de saberes y de trabajo conjunto donde anidan proyectos que buscan afianzar el buen vivir.

Fundación para el desarrollo en justicia y paz

Garantizar el acceso de las poblaciones rurales al agua, una estrategia regional

Mesa tierra Salado Norte, un espacio de trabajo colectivo que busca el buen vivir